Quem é Observador?
Componente da sociedade civil que não tem vínculo com nenhum órgão. Tem direito a voz e voto apenas em propostas.
Quem é Delegado?
É a pessoa que está representando oficialmente um órgão ou instituição. Tem direito a voz e voto em propostas e direito a votar e ser votado para delegado da Conferência Estadual.
Observadores são cidadãos e cidadãs que não possuem vínculo associativo com entidades ou organizações e não estão registrados como representantes de segmentos sociais. Embora não possam votar na eleição de delegados, têm direito a voz e voto durante as discussões e deliberações de propostas no âmbito da conferência.
Já os delegados são representantes eleitos nas etapas municipais e estaduais das Conferências das Cidades, com a função de participar da etapa seguinte. Esses segmentos representam diferentes setores da sociedade civil organizada e do poder público, garantindo a diversidade e a representatividade nas decisões das conferências. Eles têm direito tanto a voz quanto a voto nas propostas debatidas e também votam na eleição de delegados dentro do segmento social em que estão formalmente cadastrados.